“双减”政策落地校外音乐培训重归理性轨道

2021年09月17日来源:中国乐器协会网

　　“双减”政策的出台，校内校外一刀切，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。据 Frost & Sullivan早前预测，2023 年中小学线上线下的市场规模将达到上万亿元，腾讯、阿里、百度以及 30 余家国内外顶级投资机构集中布局猿辅导、作业帮等 K12 头部教育机构，对全社会展开“地毯式”式营销，各种贩卖焦虑式的过度宣传，违“双减”政策落地校外音乐培训重归理性轨道背了教育公益属性。经营不善的培训机构“退费难”、“卷钱跑路”问题频发，破坏了教育的正常生态。针对这些突出问题，“双减”意见明确指出五方面举措：一是坚持从严审批机构，二是严禁资本化运作，三是建立培训内容备案与监督制度，四是严控学科类培训机构开班时间，五是学科类收费纳入政府指导价。国家鼓励非学科类校外培训机构可以正大光明进入学校联合教育，素质教育的重视程度进一步加大。无论是学科培训，还是非学科培训，都将接受教育主管部门，以及教育品类所属上级主管部门的定期监督。总体要求，一年有效减轻，三年成效显著，留给校内外各教育机构的时间已不多了。

资本叫停，校外音乐培训回归理性

　　面对“双减”政策叫停资本和规范校外培训市场，中国乐器协会琴行分会会长、四川盛音乐器有限公司总经理黄茂强表示，在“双减”政策落地前，不让孩子输在学习的起跑线上，校外教学培训机构的焦虑贩卖和家长的教育内卷，促成校外学科教育培训市场的畸形发展，以及社会阶层的分化。当前，国家已将“双减”政策定性为民生重点工程，“双减”政策叫停资本，再度让校外音乐培训回归理性轨道。中国乐器协会领导对校外艺术教育产业发展早有预判，鲜明提出乐器“进校园、进社区、进家庭”的三进工程。打造全国社会音乐教育服务联盟合作平台，以及创办琴行商学院成为规范社会音乐教育市场发展的当务之急。

　　琴行管理学院创办人李仙星表示，当前，校外音乐培训机构的倒闭、转让增加原因有三：第一，整体经济不景气，普通家长在缩减“非刚性需求”的开支；第二，受新冠疫情反复影响，不能组织线下培训，很多校外音乐培训机构无法承担高额的房租、人工成本；第三，校外同类机构不断增加，自身无法适应市场竞争。截止目前，“双减”政策没有对“校外音乐培训机构”产生任何利差的影响。

　　“双减”政策利好于素质教育，孩子们选择音乐教育的机会变大，但并不意味着音乐素质教育可以高枕无忧。上海知音音乐文化股份有限公司总经理黄路阳表示，随着学科类培训机构被倒逼转向素质教育转型，行业竞争或将会加剧，新老培训机构的比拼，可能会催生抢生源、价格战、人才荒等问题。在这场变革中，企业自身如何树立行业标准，稳中提速，避免无序扩张，是每一个从业者该去思考的。越是在这种环境下，优质教育内容反而更容易脱颖而出。因此，音乐教育机构更要秉持初心，良心办学，避免恶性竞争。野蛮生长并非长久之计，终将在大浪淘沙下被迫出局。

资本转场，是否再度引发行业内卷

　　面对 K12 教育机构转战素质教育和成人教育培训，是否会再度引发社会音乐教育行业内卷，以及拉高行业准入门槛。黄茂强表示，当前，K12 教育机构转向校外素质教育培训市场，首先面对的是师资队伍的重组问题，各区域品牌琴行由于旗下配套成熟的软硬件营商体系，成为 K12教育机构并购或合作的首选。

　　吉他中国网站、魔菇音乐教育联盟创始人、中国乐器协会现代音乐教育研究会会长姜伟表示，为了抢占校外素质教育市场，内卷或将不可避免，市场的扩张会吸引更多人加入，人才的增多势必会提升音乐艺术教育市场的准入门槛。“部分 K12 教育机构转战艺术教育，若如同之前学科教育一样制造焦虑营销，刺激内卷，那等待素质教育的监管措施，就可能是和学科教育一样的监管。”黄路阳表示，面对可能的行业内卷，老牌艺术教育培训机构的优势鲜明，多年的行业沉淀，并非轻易能被模仿和超越。即使有大量竞争对手涌现，对于整个行业来说，更趋向于公平、纯粹，挑战与机遇并存。

　　李仙星表示，K12 教育机构的转型，既不会推动社会音乐教育的繁荣，更不会造成乱象。首先，艺术培训并非刚需，消费者就在“那里”，不增也不减，没有需求的家长不会因 K12教育机构的进入而变得有需求，有需求的家长也不会因 K12 教育机构的进入而变得没有需求，市场总需求量没有变；其次，校外音乐培训机构与K12 教育机构相比，名师、优秀老师的个人工作室与规模化的音乐培训机构，各有所长，当前出现内卷和冲突概率并不高，但未来发展尚有待观瞻。

管控升级，“双减”政策落地利弊说

　　当前，“双减”政策明确提出非学科类培训必须取得办学许可证，对于校外音乐培训准入制度升级，黄茂强表示，首先，国家当前鼓励非学科类校外培训机构与学校开展联合教育，校外培训机构进驻校内，其办学资质门槛必然水涨船高。从未来发展看，国家推动文化产业发展，校外音乐培训市场发展前景是光明的。其次，“双减”政策出台后，规定周一至周五不能进行校外培训。目前，有大批学生将音乐培训课转移至周末，造成学生正常上课期间，教学琴房空置浪费，周末教学环境拥挤的两极化倾向。如此看来，政策落地与国家的初步设想尚有差距，还需要按照现实教学需求进行良性疏导。黄路阳表示，为引导素质教育行业和非学科行业的健康发展，国家必然会对机构证件、师资、资金监管、价格等情况开始进行规范化管理，这对很多小机构来说也是一个巨大的挑战。

　　在本刊记者访谈中，有一位特殊的访谈对象，成都艺轩鼓房的创办人张爨轠老师。多年来，张老师并未从商业视角考虑如何运营鼓教室，而是潜心于一对一的专业教学。面对校外音乐培训市场和艺考教师的乱收费，由此给家庭造成经济负担，张老师深表痛心。他表示，器乐教育有其特殊性，教学与商业当有清晰的界限划分，当教师开始将过多精力付诸商业运作的时候，教学品质必当是打折扣的。“双减”政策从本质意义上说，使得艺术教育回归本位。师者从教要有职业良心，为了经济利益而误人子弟，那是对教育本质最大的戕害。

应对变局，校外音乐培训未来进行时

　　近年来，国内应试教育模式促成学生德育的和文化自信的缺失，从素质教育着手，国家推出“双减”政策是正确和及时的。黄茂强表示，校外音乐培训机构准入门槛提升，或将催生社区碎片化器乐教学发展。教师招收 20-40 名生源不等，教学规模不大，亟需与地方品牌琴行进行合作，依托区域社会音乐教育平台进行师资认证、教学水平提升，以及协同琴行组织器乐赛事和文艺汇演。社区个体教学与区域琴行的结盟，对于具有音乐教育服务平台的琴行而言，提供了未来发展的潜在机遇。

　　目前，素质教育市场远不及之前学科型培训赛道，随着政策推动，素质教育认知将进一步深化，并且用户收入也会不断提高，素质教育未来有较高的增长空间。黄路阳表示，身处行业变局，知音有三变一不变。变化的是：一、知音投入大量研发费用对教材和设备进行不断革新，开发适应市场需求的课程，研发好的内容给消费者，量化教学成果，提升行业标准；二、锻造学习型精英师资团队，建立内部培训和晋升系统，多方位培养师资综合能力，教学追踪细化到每一个学生，充分了解学生的需求；三、传递品牌价值。知音深信，品牌是客户选择和使用产品的重要决定因素，品牌存在的根本意义，是为顾客全方位传递并提供更高的价值和体验。未来会着重打造品牌之路，在这场变革中，知音会用品牌和品质为消费者保驾护航，树立信心。最后，不变的是，知音专注于打磨自身的匠人精神，敬畏教育市场，以及保持稳健发展的态度。

　　根据 Analysys易观发布的《中国艺术教育行业市场分析 2020》数据显示，2019 年中国艺术培训市场规模为 2149.6 亿元，预计 2022 年将达到2989.4 亿元，三年的年均复合增长率为11.6%。2022年我国音乐教育市场规模约 1136.7 亿元，预计未来三年增速将保持在 6% 至 8% 之间。总体而言，“双减”政策发布让音乐专业的就业前景更加广阔，而其职位主要集中在音乐教育领域。展望未来校外素质教育市场，有行业人士表示，技术创新为音乐培训机构带来新的发展契机，也进一步提高了人们学习音乐的效率和渗透率，在少儿艺术培训市场，美术、音乐和舞蹈或将三足鼎立。在“双减”政策的渗透下，期望越来越多的家长告别教育内卷，重视孩子的艺术教育，让校外社会音乐教育真正重归理性、健康发展的轨道。

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