发改委、央行降低刷卡手续费 商户年减负约74亿

新华网北京3月18日电(陈凯茵)今日，国家发展改革委、中国人民银行联合印发了《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》。《通知》表示，9月6号起，降低发卡行服务费费率，借记卡费率不超交易金额0.35%，贷记卡费率不超0.45%；降低网络服务费费率，不超交易金额0.065%；对非营利的医疗、教育、养老、慈善机构，发卡行服务费、网络服务费全免；收单服务费改为市场调节价。

此次刷卡手续费政策调整，主要降低了商户经营成本，不涉及向持卡消费者收费。

《通知》指出，政策实施后，竞争较为充分的收单环节服务费实行市场调节价，有利于发挥市场机制作用，保持费率水平合理稳定，促进收单机构不断创新服务方式、提高服务质量；餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%—63%，百货等行业商户可降低23%—39%；超市等商户将通过实行优惠措施在改革过渡期内保持费率水平总体稳定。初步测算，各类商户每年合计可减少刷卡手续费支出约74亿元。

发改委、央行负责人表示，此次出台的政策，将直接降低商户经营成本。从总体上较大幅度降低了费率水平，有利于降低商户经营成本，改善经营环境，不仅不会增加消费者支出，而且有利于消费者获得更好的刷卡消费体验。

快钱公司董事长兼首席执行官关国光在接受新华网记者采访时分析称：“新的价格体系能够降低首单机构的综合管理成本，使得有更多资源投入到金融创新之中。同时，可以看到商户需求也在发生变化，他们需要的是一整套集成化的综合服务，而不是单一的收单业务。市场化原则就要求我们必须加快创新的速度，为商户和消费者提供综合化的金融服务。”

2015年末，全国银行卡在用发卡数量超过54亿张，银行卡联网特约商户超过1600万户，POS机具超过2000万台。2015年，全国共发生银行卡消费业务约290亿笔，金额约55万亿元。

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